「清检大讲堂」严把财务预算与支出合规关

大象新闻记者 张松涛(zhāngsōngtāo)

前两天代表联络站的小周来到(láidào)俺们助餐点检查饭菜，还问我要不要在(zài)食堂学象棋，闺女说现在食堂里能下棋能看书、打麻将，比家里还热闹......这看似平常的街坊闲谈，却意外揭开(jiēkāi)了(le)南乐(nánlè)县人大强化人大监督，优化老年助餐服务的序幕。当吃饭(chīfàn)难的民生痛点遇上内心孤独的精神困境，一场(yīchǎng)由党建引领、代表履职、志愿协同(xiétóng)、文化赋能(fùnéng)与联动监督共同编织的银发守护网正在南乐大地悄然铺展。南乐县人大创新建立的“N+助餐”监督工作模式，让助餐服务成为“幸福圈”的亮点工程，为南乐县老年助餐服务高质量发展提供了实践保障。

党建引领+助餐：夯实服务组织根基(gēnjī)

南乐县将老年助餐(zhùcān)服务(fúwù)作为(wèi)党建基层高效能治理的重要(zhòngyào)内容，把老年助餐服务与党群服务建设、基层社会治理、乡村振兴发展紧密的联系在一起，当做“一把手”工程统筹(tǒngchóu)推进。县人大常委会积极响应县委(xiànwěi)号召，把助餐场所设置问题作为监督督导的一项重要内容，通过持续督导，各乡镇充分发挥党建引领作用，利用党群服务中心(fúwùzhōngxīn)，建设高标准就餐(jiùcān)(jiùcān)服务场所。比如(bǐrú)，元村镇以“整合资源、优化功能”为目标，投入5万元，把蔡庄村党群服务中心的闲置房间改造为“乐·享长者食堂”，总面积达120平方米，配备适老化餐桌椅、消毒柜等，可同时容纳50位老人(lǎorén)就餐。谷金楼镇东北融合治理区(qū)服务中心先试先行，充分利用服务中心的空间资源，建设幸福家园·乐享长者食堂。幸福家园·乐享长者食堂以普惠型食堂为平台(píngtái)，为60岁以上老人提供就餐补助和日间照料，自开餐以来就餐老人达到1200余人次，让每一位老人都感受到“家”一般的温暖。

代表联络站+助餐(zhùcān)：充分发挥代表作用

南乐县人大常委会依托代表联络站以“代表听需+民政落实”为切入点，通过代表联络站充分发挥(fāhuī)代表作用，实现了从“被动服务(fúwù)”到“主动参与”的动能转换。县人大代表李刚组织(zǔzhī)6名代表和党员主动参与并担任食堂管理员、送餐员，用行动诠释“退休不褪色”，为老年助餐(zhùcān)服务贡献力量。元村镇以代表联络站为依托，形成了“代表联络站+民生实事助餐服务”模式，让阵地成为激活基层治理的“强(qiáng)引擎”。为进一步发挥代表桥梁(qiáoliáng)纽带作用，拉近与群众之间(zhījiān)的距离，在近德固镇睢庄村，人大代表联合村委会成立“草墩连心队”，围绕老年助餐服务等(děng)问题开展议事(yìshì)，助力解决老年午饭难问题。

志愿(zhìyuàn)服务+助餐：激活社会协同力量

老人问题无小事，一枝一叶总关情(zǒngguānqíng)。南乐县人大常委会坚持助餐服务监督不搞一阵风，积极在“常期和长效(zhǎngxiào)”上下功夫，通过代表走访调研、座谈、问卷调查等多种形式了解老人需求、听取群众(qúnzhòng)心声，将群众反映(qúnzhòngfǎnyìng)强烈的卫生安全、独居老人帮扶等问题积极反馈至民政部门，积极推动社会合力构建“志愿助餐服务”不断提升老年助餐服务工作质量。同时，还整合全县城乡(chéngxiāng)社工、低龄健康老人、乡村网格员等志愿群体，不仅让(ràng)志愿者承担送餐任务，还为行动不便(xíngdòngbùbiàn)老人提供代购药品、健康监测(jiāncè)等延伸服务。比如(bǐrú)，西邵乡组成志愿者服务队通过免费理发、打扫卫生等“助餐+关爱”活动，将助餐点升级为情感(qínggǎn)交流驿站，在潜移默化的行动中让敬老爱老传统成为社会自觉和行为习惯。

嵌入式监督：构建(gòujiàn)全链条监管模式

南乐县人大常委会建立了“代表+群众+助(zhù)餐(zhùcān)服务监督员”制度，由人大代表牵头，群众、民政部门和乡镇(社区)乡士乡贤共同参与(yǔ)，在全县47个老年助餐点(cāndiǎn)全都配备了一名监督员，实时对餐品质量与价格、服务规范与效率、政策落实(luòshí)与资金保障、群众满意度等进行(jìnxíng)检查(jiǎnchá)。使助餐点服务更(gèng)周全、更贴心、更有保障，让群众更满意。同时在全县各个助餐点配置动态意见箱，积极收集老人意见，对老年人反映的(de)急难问题实行分级分类处置。并采取多项措施，对反映的问题进行专项调研和视察，深入了解问题原因、督促责任单位制定整改方案，通过听取专项工作报告，了解工作进展、资金使用情况以及存在的问题，并提出改进建议，推动养老服务工作的规范化、制度化。比如，近德固镇助餐监督员在走访了解睢(suī)庄村老人户午饭难问题后，立即行动起来联合(liánhé)天心学院(xuéyuàn)创办“爸妈食堂”，倡导“老有善养”，每天为村内30余名80岁以上老人提供爱心午餐，获得群众一致好评(hǎopíng)。这就是全链条监管下一个(yígè)鲜活的实例，让老人的急难情绪(qíngxù)转化为舒心和安心。

文化(wénhuà)赋能+助餐：打造“餐桌+”幸福生态

让(ràng)老年助餐服务与文化娱乐深度(shēndù)融合，共同谱写“食” 光曲(guāngqū)也是我们监督工作的(de)重点。县人大常委会经常督导县民政、文化等部门在老年助餐点不定期开展一些文化娱乐活动。比如，城关镇阳光花园日间照料(zhàoliào)中心(zhōngxīn)，在墙上悬挂保健要诀和饮食指南，确保了老人在享受助餐的同时更能科学饮食。文化室内麻将(jiāng)桌、围棋、扑克等娱乐设施齐全，老人们欢声笑语已经成为(wèi)了这里的日常风景。张果(zhāngguǒ)屯镇联富大食堂结合(jiéhé)元宵、清明、端午等传统节日举办包饺子比赛等活动，既增添了节日气氛，又(yòu)弘扬了传统美德；谷金楼镇日间照料中心则定期开展老人义诊行动，将健康关怀送到老人身边。后岳连村助餐点还与农家书屋结合，提供图书借阅服务，实现“一顿饭、一堂课、一场乐”的多元体验，将单一就餐服务拓展为老年社交娱乐空间，为老年人营造了一个温馨、和谐、幸福(xìngfú)的老年助餐环境。

老年助餐服务是国事、是家事，是政治、更是民生；事关经济社会发展，更事关人民群众热切(rèqiè)期盼。今后(jīnhòu)，南乐县人大将始终保持一心为民的工作作风，坚持以督促改、以监促干的行为准则，积极发挥(fāhuī)监督推动作用，为养老助餐服务输入新血液，注入新动能(dòngnéng)。让全县老年人(lǎoniánrén)更好地安享美好幸福晚年。