逐梦深蓝正当时！《关于推动海洋经济高质量发展的提案》背后的故事

潮(cháo)新闻 记者 沈吟 黄彦 县委报道组(zǔ) 朱敏 共享联盟·遂昌 龚隆淼 小忠村党务助理雷思敏参与策划组织(zǔzhī)的“畲乡闹元宵”活动(huódòng)。 通讯员 章建辉 摄 人才振兴(zhènxīng)是乡村振兴的基础。但长期以来，不少山区县面临(miànlín)着农村人才缺乏、村级干部后备力量不足、乡村空心化老龄化等难题。 山区县(shānqūxiàn)何以留人，如何让高素质年轻人愿意返村，为他们提供成长的平台，合力推动乡村全面振兴、助力缩小“三大差距”？遂昌给出了(le)自己的解法(xièfǎ)。 截至今年(jīnnián)5月底(yuèdǐ)，遂昌的191个行政村，活跃着195名党务或村务助理。 这源于遂昌2020年起推出的全新尝试：设立村级(cūnjí)“党务村务(cūnwù)助理”岗位，不设职业、性别、专业等限制(xiànzhì)，每个村至少招募一名35岁以下优秀青年人才，参与村级党务、村务等各项工作，梯队式培养农村(nóngcūn)年轻后备力量，为乡村振兴跑好“接力赛”。 而今，全县(quánxiàn)实现了村村有(yǒu)助理。这群平均年龄32岁的年轻人，用新思维、新技术激活乡村发展的一池春水。与此同时，一支有情怀(qínghuái)、有特长、有文化的村级后备干部队伍逐步形成。 赋能乡村发展(fāzhǎn)，同时实现自身价值 “欢迎新进(xīnjìn)直播间的朋友们，今天小敏准时给大家推荐我们畲乡的美食。”遂昌县三仁畲族乡小忠村的“小畲味”直播间里，党务助理雷思敏穿着民族服饰，在镜头(jìngtóu)前熟练地(shúliàndì)介绍畲乡特产，售卖农特产品。 5年前，小忠村党总支书记程卫星，想搭上文旅和直播的风口，为(wèi)村里发展打开局面，苦于缺少合适人选。正逢县里推出政策，鼓励年轻人(niánqīngrén)返乡参与村庄事务(shìwù)，程卫星把目光投向了村里在外打拼的年轻人。 那年，雷思敏大学毕业后(hòu)留在杭州工作。趁着她(tā)返乡，程卫星主动上门“三顾茅庐”，告知党务村务助理相关政策，力劝她回村发展。 “程书记的(de)真诚打动了我。我很(hěn)受鼓舞，于是就回来为家乡贡献点力量。”雷思敏说。返乡(fǎnxiāng)任村党务助理后，她协助处理村里日常事务，还投入小忠村和周边7个行政村的党建联建抱团发展工作。 第一次开播时，直播间内外都弥漫着紧张(jǐnzhāng)气氛(qìfēn)。程(chéng)卫星和周边村党组织书记都来(lái)了，大家(dàjiā)团团围坐，跟镜头前的雷思敏一样紧张。初次试水效果不错，1小时的直播将待售的笋干全部售完。“小畲味”直播间的粉丝数和销量不断增长，短短半年时间，访客就突破百万人次。雷思敏也成了大忙人：策划、运营、客服(kèfú)、直播、导购……哪里需要哪里就有她的身影。 尝到了甜头，8个村一合计，又成立了遂昌县小(xiǎo)畲味(shēwèi)生态农产品有限公司，共同打造“小畲味”品牌。 可品牌(pǐnpái)运营又成了(le)个新问题，多亏了村务(cūnwù)助理吴晓晖的及时加入。吴晓晖此前曾有互联网行业(hángyè)从业经验，去年担任村务助理后，他帮助村里进行“小畲味”品牌资产运营，贡献了不少好点子：“产品设计要尽量融入畲族元素。”“优质农产品(nóngchǎnpǐn)要统一包装后进行线上线下销售，打响品牌。” 在两位助理和大家的共同努力下，“小畲味”与诸暨、象山(xiàngshān)等地“山海联姻”，与企业、高校(gāoxiào)等签订团购供货协议(xiéyì)。他们还帮助培育“村播”队伍，帮助周边工坊开通淘宝、抖音号，助力线上销售。 曾经在全县排名(páimíng)倒数的小忠村，综合发展水平跃至上游，周边村庄抱团发展得红红火火。据不完全(wánquán)统计，“小畲味”累计带动900多户村民(cūnmín)增收100多万元。 雷思敏和吴晓晖的故事，是这个(zhègè)浙西南山区县培养村级后备力量的一个缩影(suōyǐng)。 小忠村村务助理吴晓晖（左(zuǒ)）在收购竹笋。 本版图片(túpiàn)除署名外均由受访者提供 “山区想要留住人才，仅靠待遇，很难去和经济发达(fādá)地区竞争。”遂昌县委组织部副部长周辛表示，“党务村务助理并没有固定(gùdìng)报酬，我们通过‘一村一助理’这种柔性方式，把有情怀的年轻人吸引过来，为他们(tāmen)搭建(dājiàn)成长舞台，让他们更好赋能乡村发展的同时实现自身价值(jiàzhí)。” 近年来，遂昌发动各乡镇各村全域排摸青年人才，询问其参与村级工作意愿，每村均配置了至少一名党务或村务助理。这(zhè)其中，既有本村返乡青年，也(yě)有外地来遂青年；既有设计师、退役军人，也有“农创客(nóngchuàngkè)”“新农人”，他们各尽所能助力乡村发展(fāzhǎn)。 对于表现优秀的党务村务助理，当地会在入党、各类评优中给予倾斜，经过(jīngguò)部门联审后还将(jiāng)纳入村级后备人才库(réncáikù)，成为重点培养对象，继续进行跟踪。而对于少部分不适宜的，县委组织部也会及时进行动态(dòngtài)调整。 应村村务助理叶文巧（左）在调节(tiáojié)村民矛盾 育人机制(jīzhì)充满“泥土味”，后备军快速成长 今年端午节，妙高(miàogāo)街道古院村的遂昌诚味食品共富工坊长粽销售火热。这家共富工坊由90后负责人(fùzérén)毛永宜创办，带动(dàidòng)了150名村民在家门口就业。 4年(nián)多来，毛永宜经历了多次身份转换：从一名普通的创业青年，到(dào)带动村(cūn)民增收致富的共富工坊负责人；从村务助理到古院村支委委员。 担任村务助理期间，毛永宜积极参与疫情防控(fángkòng)、征迁等工作，出色的表现得到了(le)大家认可。2020年8月，他成为了一名预备党员(yùbèidǎngyuán)，去年下半年古院村支委补选，他又被补选为支委委员。 “自己(zìjǐ)开厂，只管自家生意(shēngyì)就好。但村干部不一样，身上担子重了很多。”毛永宜说。 年轻后备人才的(de)(de)培育锻炼，离不开阳光雨露的滋养。去年(qùnián)下半年，毛永宜成为了丽水开放大学(dàxué)的一名学生，就读市级领雁学历提升进阶班。这难得的学习机会，遂昌县委组织部把多个名额分给了表现优异的党务村务助理。 翻看课表，他们所学的课程涉及群众工作、产业发展、村庄治理等多方面，还有外出(wàichū)实训、学员互访等。“我原来从事食品加工(jiāgōng)行业，对(duì)村庄如何治理、发展并不擅长。”毛永宜说，课堂里教的正是他所需，“这次学习(xuéxí)不仅能提升学历，还补齐了能力短板和知识弱项。” 前不久，遂昌县第一期“一村一助理”示范(shìfàn)班顺利举办，有52人参与。据了解，近三年来，遂昌每年有近20万元的资金用于(yòngyú)保障村级后备干部(hòubèigànbù)学历提升。 服务乡村有情怀、群众(qúnzhòng)增收有办法、基层治理有能力。按照这一(zhèyī)要求，遂昌还整合省级实训基地、乡镇党校等资源，根据村级后备人才专项特长(tècháng)、致富能力，有计划地组织开展党务、村务、电商、直播、宣传(xuānchuán)、矛盾调解等技能培训，提升党务村务助理能力。 遂昌的(de)育人机制充满“泥土味”。县委组织部(zǔzhībù)邀请优秀的兴村治社名师进行传帮带，按照人岗相适的原则交任务、压担子(yādànzi)，让党务村务助理们参与产业发展、信访综治、美丽乡村建设等重点(zhòngdiǎn)工作，快速成长。 应村乡应村村的村务助理叶文巧，非常感激村里(cūnlǐ)老支书周岳运的言传身教。“刚开始接触村里事情感觉(gǎnjué)很难，每天要处理的事情很琐碎。”起初，她并不适应。但在周岳运的传帮带下，叶文巧很快掌握了窍门。她经常走村入户，主动服务群众，还加入“民事村了”工作室，协助村里开展政策(zhèngcè)处理、调解家庭矛盾纠纷，越来越(yuèláiyuè)受村民认可(rènkě)。 “儿女不在身边，文巧这姑娘就是(jiùshì)我的‘贴心小棉袄’。”91岁的村民叶法珠一边吃着热腾腾的“幸福(xìngfú)午餐”，一边说，“她腿脚勤，常来问我有啥难处(nánchǔ)，真心实意帮大家。有她在，村民们办事方便多了，村里也更有人情味了。这助理，当得称职(chènzhí)！” 在一次走访中，叶文巧了解到多位老人有送餐需求，马上向村里反映，没多久送餐服务在应村村(cūncūn)正式推出(tuīchū)。“村务助理岗位很锻炼(duànliàn)人，很有收获。”叶文巧表示。 “经过5年的党务村务助理人才积累，我们(wǒmen)储备了(le)一批相对成熟的村级后备干部，对做好村级组织换届工作更有底了。”县委组织部(zǔzhībù)组织科科长吴云娇表示。 遂昌美丽(měilì)乡村风景（湖山乡）章建辉 摄 从一个人到一群(yīqún)人，村庄发展有更多可能 青年入乡做什么？也许是收获一份事业、找到(zhǎodào)一处远方、架起一座(yīzuò)桥梁。 “成就感”三个字，是在(zài)采访中很多党务(dǎngwù)村务助理不约而同地向记者提到的。 对于湖山乡长垵村的党务助理邱黎辉来说，回村这几年，他成就感满满：“村里的叔叔伯伯感谢(gǎnxiè)说，我让(ràng)他们在家门口找到了工作。” 此前，邱黎辉在村支部书记的邀请下返乡创业，担任村党务(dǎngwù)助理。他所成立的“樨鄉記生态农庄”，让周边(zhōubiān)村民农产品有了好销路。 如今，依托“樨鄉記”品牌，长垵村土蜂蜜、生态土鸡、有机蔬菜等农产品年销售额260余万元，村民增收近30万元。他自身也收获了成长(chéngzhǎng)：县里送他去省里参加返乡入乡创业培训班，导师团帮他打通电商(diànshāng)渠道。“这(zhè)也是一种双向(shuāngxiàng)奔赴。” “让年轻人愿意(yuànyì)留村，不能光打感情牌，我们得为(wèi)他们提供发展机遇。”程卫星非常(fēicháng)鼓励雷思敏、吴晓晖他们参与村级事务，“很多点子需要靠他们年轻人来想，我们一起尝试。” 如今，“小畲味”的商品种类包括了全县20个乡镇（街道）的特色产品，除线下售卖外，线上销售已涵盖淘宝、微信小程序等众多渠道。“我们的销量慢慢(mànmàn)做起来，也能刺激(cìjī)吸引更多年轻人回来创业(chuàngyè)或从事其他事情。当年轻人聚合在一起(yìqǐ)，我们可以完成更多1+1>2的事。”吴晓晖对未来颇有信心(xìnxīn)。 “‘一村一助理’的有效实施，让年轻党务(dǎngwù)村务助理变身村庄发展的建设者、致富(zhìfù)带头人，激活了村庄的一池春水，也让农村(nóngcūn)发展形式多样、富有活力。”周辛表示。 从一个人到一群人，党务村务助理的示范带头作用(zuòyòng)，让村庄发展有(yǒu)了更多可能。 “95后”设计师徐凌霄放弃城市工作室，回到西畈乡渡口村担任村务助理。他发挥专业特长，在本地的(de)大花园品质提升行动中，将(jiāng)原先的环境死角改造为村庄小景，成为(chéngwéi)村民休闲新去处。“用设计改变村居环境，比赚多少钱都(dōu)有成就感。”徐凌霄说。 “技术型人才是现在农村最稀缺的。” 渡口村党支部书记徐益华告诉记者，村庄(cūnzhuāng)环境改善了，下一步(yībù)考虑的是拓展新产业(chǎnyè)，“有了小徐的加入，渡口村打造‘农家康养村’的设计和宣传就不愁了。” 年轻(niánqīng)的党务村务助理(zhùlǐ)，提前介入村内党务、村务工作，参与党员志愿者服务、党务公开、群众(qúnzhòng)事务代办等村级工作，让村民们提早认识他们、认可他们。此外，党务村务助理会列席政治理论(lǐlùn)学习、“三会一课”、村“两委”会议等，可以为他们厚植政治素养、强化担当(dāndāng)意识。 通过“一村一助理(zhùlǐ)”机制，更多青年(qīngnián)优秀人才进入组织部门的视野。截至目前，全县已有46名党务或村务助理通过组织程序(chéngxù)进入村干部队伍。 省委党校(shěngwěidǎngxiào)教授林晓珊认为，乡村振兴需要青年，而青年也需要乡村这片沃土实现价值。这场“双向奔赴”，正在重新定义乡村的未来(wèilái)。 产业活了、村庄美了、人心暖了，党务村务(cūnwù)助理与乡村的“双向奔赴”，让遂昌乡村焕发新(xīn)活力。 村貌提升(tíshēng)后，濂竹乡大竹小岱村成为热门写生基地记者手记：助力乡村发展的一着好棋(qí) 面临空心化与老龄化困境的乡村，急需新鲜血液的输入(shūrù)。“一个(yígè)村凑不齐8颗牙。”这句略带戏谑的话语，倾诉着村民们的无奈，也道出了(le)不少乡村发展的瓶颈。 乡村青年人才缺乏，村干部新鲜血液不够(bùgòu)，给产业发展、致富增收、基层治理等(děng)带来一系列影响。遂昌“一村一助理”的探索，正是为破解这些难题的一次有益尝试(chángshì)。 都说山村找人难(zhǎorénnán)、留人更难。遂昌把目光投向本村在外青年，也投向在遂的外地青年，全域排摸，拓宽选人用人(yòngrén)视野。当地对村级后备力量采用“严进宽出”，识别一批、留下(liúxià)一批，把真正合适的人留下来(liúxiàlái)。 有人打了(le)退堂鼓(tuìtánggǔ)，有人坚持了下来，找到了人生价值。有位老师曾对邱黎辉说(shuō);“你(nǐ)的回归，让你的家乡有了年轻的‘郎’。”回乡创业、参与村庄的建设，他说，自己在和村民们的相处中，找到了回乡的意义。 给予青年成长的(de)(de)舞台和(hé)空间，筑好村级后备人才“蓄水池”。经过组织的培养和自身的不懈努力，不少党务村务助理迅速成长起来。遂昌这一充满泥土(nítǔ)味的探索，也为各地加强村级后备力量建设提供了借鉴样本。 6月24日，浙江日报(zhèjiāngrìbào)7版刊发